在美丽的泉城济南的东部，镶嵌着一座充满生机和活力的现代化钢铁联合企业——济南钢铁集团总公司。这个拥有46年创业发展史的国有特大型钢厂，现有职工3.8万人，资产总额207亿元，是全国最大的中厚板生产、出口厂家。2003年济钢钢产量达505万吨，跻身于全国重点大钢行列；实现销售收入148.7亿元、利税20.9亿元、利润10.2亿元；出口钢铁产品63万吨，出口创汇1.56亿美元，进出口贸易总额3.45亿美元，出口总量在全行业排第2名，出口中厚板排第1名。党的十五大以来的6年间，济钢的钢产量翻了一番，钢材产量提高2.6倍，实现销售收入、利税、利润分别提高1.4倍、5.5倍、4.8倍；职工收入年均递增18%，提高1.7倍。

    一个诞生于1958年、有着种种先天性不足的老企业，能够焕发青春，在众多同类型地方钢铁企业中脱颖而出，成为全国钢铁企业中的佼佼者，奇迹源自于学习创新。

    置身济钢，可以感受到强烈的学习气氛。“人人是学习之人，处处是学习之所”，学习工作化、工作学习化等理念在济钢日益深入人心，各具特色的学习型组织遍及全公司，有效的载体、科学的机制健全完善，学习、创新、超越的氛围日渐浓厚。创建学习型企业已经成为推动济钢创新发展的强大动力。

一、导入先进理念，营造浓厚氛围

    21世纪企业的发展和竞争，实质是职工素质的提高和竞争。建设学习型企业，就是要充分发挥人力资源开发对于企业发展的基础性、战略性、决定性的作用。在未来企业间的竞争中，取胜的法宝就是在学习能力、创造能力以及反应速度上要更强更快。面对经济全球化、市场竞争日趋激烈的新形势，济钢党委书记、总经理李长顺高瞻远瞩，清醒地意识到：人才是企业最可宝贵的资本，在济钢人人是人才，人才资本的活力在于学习，人才资本的升值在于不断更新知识结构；一个企业要在充满竞争、充满挑战、充满变革的知识经济时代保持强劲的发展势头，就必须全面深入地开掘职工的创造性和创新力。创建学习型企业，提升学习力，是济钢唯一正确的战略选择。

    济钢创建学习型企业的思路和目标非常明确，就是以“三个代表”重要思想为指导，以把济钢做强做大、实现跨越式发展为目标，以企业文化建设为依托，以提高职工的整体素质为核心，以创新超越为主题，精心塑造具有强大学习力和创新力的学习型企业，增强企业的核心竞争力。

    为使创建学习型企业的决策深入人心，在全公司上下形成共识，济钢充分发挥企业文化的导向和推动作用，与时俱进地整合、提升企业文化资源，确定了“可尊、可信、共创、共赢”的核心价值观，“建设国内一流，国际先进的板材精品基地”的发展方向，“成就顾客，回报股东，富裕职工，造福社会”的企业使命，“每天从求新开始”的企业座右铭。济钢的企业文化蕴含着创新、超越、永不满足、追求卓越的特质，渴求学习力的不断提升；同时充分涵盖了广大职工的共同愿景，企业目标与职工个人价值的实现融为一体，从而使“全员学习、终身学习”、“工作学习化、学习工作化”、“学习成就事业”、“培训是职工最大的福利”、“创新就在身边”等一系列先进理念潜移默化为广大职工的自觉行动。

    在创建学习型企业的过程中，济钢始终牢牢把握“组织学习”这个关键，把充分调动个体学习的积极性与“组织学习”的目标和方向有机地结合起来，凝聚为强大的学习动力。他们通过召开创建学习型企业动员会，组织各种层次的理论培训班，聘请知名专家举办理论讲座，组织座谈会，开展“创建学习型企业”大讨论等形式，明确学习型企业的意义、特征和真谛。通过报纸、电视、电台、刊物等媒体，开展文娱体育活动、知识竞赛、演讲比赛、职工论坛等向广大职工灌输先进理念，在潜移默化中更新职工的价值观。实施凝聚力工程，提升人气，增强实现共同愿景的信心和动力；组织开展全员军训，锻炼思想作风，强化团队意识，为创建学习型企业打下了坚实的基础。

二、构建运作体系，层层联动创建

    创建学习型企业是一项系统工程，必须使每个基层细胞都活跃起来，行动起来，全体职工都参与进来，协调一致，才能将学习力转化成推动企业创新发展的强大动力。济钢针对职工多，生产工艺复杂的特点，从实际出发，系统规划，从争创学习型职工、学习型班组到学习型车间、学习型党组织、学习型生产厂（处室）……形式多样，上下联动力，构筑起了多层次、立体化的学习网络体系和运作体系，形成了点面结合、整体推进、全方位渗透的格局，促进了全员学习之风的形成。

    一是创建学习型党组织。济钢党委深刻认识加强党的建设核心在保持党的先进性，以“三高两先一创”为载体推进创建学习型党组织，通过提升素养、加强党性实践，实现党员政治素质高于群众、知识水平高于群众、技术技能高于群众，保持共产党员的先进性、发挥共产党员的先锋模范作用，创出一流工作业绩的目标。济钢党校是济钢党员干部学习党建理论的主阵地，按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，“三个代表”重要思想专题研讨班、十六大精神骨干培训班、科学发展观教育等在济钢党校适时举办，各二级单位党委书记、党支部书记和党务干部分期分批轮训，有声有色，富有实效。通过创建学习型党组织，济钢先后创出了“党员示范岗”、“党员责任区”、“党员包班组”、“党员目标管理”以及加强党风廉政建设“党内监督、行政监督、民主监督”三位一体的监督保障体系等富有特色的党建新成果、新经验，有效地发挥了政治核心作用，促进了生产经营的稳步发展。

    二是创建学习型生产厂。推行精细化管理、精益生产方式，开展5S活动、自主改善活动等，有效提高了生产运行质量，各类资源有效整合，潜力得到源源不断的释放。济钢中板厂在全国同类型厂中装备最老、自身条件并不优越，但他们凭着“潜力无限、事在人为、永不满足、敢于超越”的精神，全方位、大力度地创建学习型组织，作业率、成材率、双向定尺率、成品钢材“双标率”等多项指标位居全国第一，中板单位成本连续10年行业领先，成为全行业的标杆。几年来，济钢中板厂以现场“5S”管理为基础，以拉动式生产为手段，追求岗位操作无失误、设备运行无故障、产品质量零缺陷。为解决剪板区制约生产能力发挥的“瓶颈”，他们推行连剪操作法，时间以秒为单位精打细算，使钢板在剪板工序处理时间由43秒减少到35秒，在轧钢工序的处理时间由42秒降到40秒，实现了剪板工序拉动轧钢工序的生产格局，生产能力提高了12.5％，年增产钢板可达10万吨。第一炼钢厂、第三炼钢厂、焦化厂、设计院、技术中心、汽运公司等单位学习氛围浓厚，以学习力驱动创新、超越，各单位自动自发地赶超先进、追求卓越，成为济钢的一大亮点。

    三是创建学习型车间。以打造精品车间为重点，倡导车间管理以人为本，改变过去就管理论管理、“制度+控制”、忽视职工主观能动性的管理方法，强调“学习+激励”，使职工由管理对象回归为管理主体，充分发掘职工个体潜能，促进组织绩效的提高。通过精品车间创建活动，形成了一批系统思考、自主管理、自我超越等各具特色的车间典型，产生了一批先进管理方法，如第一炼钢厂环保车间的A-S学习模式、连铸准备车间的“三零一准”法，中板厂的“四合一”系统思考法、“五个一”团队学习法、“五自”解决问题法，原料厂取料车间的标杆管理和“三最一闭”优化法，烧结厂供料车间的“人机合一”管理法等，基础管理实现了由传统型管理向现代科学管理型转变。

    四是创建学习型班组。定期对班组长进行培训，丰富管理知识。每周一、周五下午为全公司法定的班组学习日，学习安全知识和政治理论及业务知识。广泛建立班组学习园地，通过书面形式交流学习成果和体会。定期召开“成果分享经验交流会”，开展“深度汇谈”等，“把你知道的告诉我，把我知道的告诉你”，让大家在无拘无束的探索中自由交流心中的想法，拓展思路，相互受益，出现了一批“创新小组”“精品小组”“潜力小组”“标杆班组”、“QC小组”等，使班组这一企业中最基层的细胞因学习而充满了创新活力。

    五是争创学习型职工。领导干部带头学习，引领了学习之风在济钢日渐深厚。公司党政班子成员不论工作多么繁忙，总是挤时间加强自身学习。不断学习、不断更新知识结构已成为济钢高层领导者日常工作和业余生活的重要组成部分。党委书记、总经理李长顺不仅倡导干部职工加强学习，而且身体力行，利用业余时间参加EMBA学习，成为学习型个人的典范。“在工作中学习，在学习中工作”蔚然成风，自动化部职工张红瑞通过自学，先后取得计算机、英语两个专业大专学历，掌握了自动化仪表技术、自动化控制技术、计算机软件技术，成功解决了20000立方米制氧机喘振难题。他敢于挑战国外权威专家，在济钢与国外某公司合作建设煤气调度中心工程中，他冲破外国家的技术封锁，自编软件解决了混合煤气自动调节控制高难度技术问题，为济钢节约了上百万元的软件费。肢体残疾的青工张洪钢和游莉坚持自学，获得了自考大专文凭，他们将所学知识应用于工作中，取得了令同龄健康人刮目相看的成绩。济钢的离退休职工也踊跃加入到学习行列中，在济钢老年大学，计算机、外语等这些年轻人热衷学习的知识，如今也成了老年人的主攻课。“老有所学”不仅使他们的精神生活更加充实愉悦，也因此而产生了许多促进济钢加强管理、增加效益的合理化建议，实现了“老有所为”。学习，已成为济钢人的基本生存状态，成为他们工作、生活的第一需要。

三、丰富活动载体，搭建学习平台

    济钢着眼于企业的中心工作和企业发展对职工素质的新要求，以及职工自我发展的需要，象办学校一样办企业，精心设计、注重实效，不断丰富学习载体，吸引更广泛的职工参与。

    创办培训“超市”，职工自选“充电”。根据各类人员的不同特点、不同需求，济钢每年开办继续教育、职业教育、岗位培训、学历教育、行星英语、计算机等培训班，职工可以根据自身的需要，像进入知识超市一样自主选择学习科目。2000年以来，共举办培训班1100多个，培训人员9.4万人次，人均参加培训2次多。济钢领导高瞻远瞩，先后与北京科技大学、东北大学、山东大学等高校采取校企联合培养等方式，培养硕士研究生。坚持每年选送优秀业务骨干报考国内知名院校博士、硕士研究生，培养复合型高层次人才，同时选派优秀骨干到国外进修或攻读学位。现已送培各类博士、硕士研究生273人，其中毕业101人，在关键生产技术岗位上发挥着重要作用。各生产厂、车间、班组也兴建职工学习设施，建立职工学习室、培训室和图书室，配备影碟机、电视机、微机和投影仪等电教设备，本着“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，开展岗位技能、“导师带徒”、“读书会”等各种类型的培训。中板厂精整车间通过开展“一专多能”培训，使胜任3个岗位以上的多能工占车间职工总数的90%以上，热轧车间职工李伟能娴熟地承担13个岗位的操作，成为轧钢生产的“多面手”。

    开展技术比武，搭建“素质平台”。济钢工会坚持“权益是维护、素质上提高”，每年组织开展万人技术比武活动，比武工种达40多个，大大激发了广大职工学业务、学技术的热情，全面提升了职工队伍素质，培养了一大批技能尖子。先后获得济南市计算机知识大赛团体总分第一和个人第一，全省职工计算机技能大赛二等奖，全省职工计算机比武大赛一等奖，全省冶金系统计算机比武大赛个人第一名、第三名，团体总分第一名的好成绩。他们适时把比武中的热情引导到群众性的技术经济创新中，围绕提高关键工序、关键岗位作业人员的素质，组织开展“对口学习，对标挖潜”和“争创全国同类企业技术指标前三名”创新竞赛活动，促进了指标不断改善。共青团在青工中广泛开展岗位练兵活动，一日一题、一周一课、一月一考、一季一比、一年一评岗位技能升级循环练兵活动，精一门、专二门、会三门、学四门的“1234”素质拓展活动，以及争创“青年岗位操作能手”、“青年技术创新能手”等活动，有效地调动了青工爱岗敬业的工作热情，激发了青工的学习进取意识。先后培养了4名国家级青年岗位能手，50多名省、市“青年创新能手”，150名公司级“青年创新能手”。

    丰富文教载体，易于知识获取和成果分享。济钢文化中心是济钢职工学习交流的中心场所，设有展览馆、档案馆、图书馆、学术会议厅、电视演播中心等。设在中心一层的学术会议厅，先后有经济学家艾丰、仿真专家游景玉、钢铁专家丸川雄净等30多位国内外著名专家、学者在此举办讲座，许多人在这里猎取到丰富的知识和信息，刷新了头脑，启迪了智慧，触发了创造灵感，碰撞出了思想的火花。济钢图书馆是全国“企业图书馆振兴行动”的唯一试点单位和“全国文化资源共享工程”走进的第一个企业，馆内装备先进，设施齐全，有10000多种社会图书在馆内流通，容量500G的电子图书资源在网上流通，满足了多类型读者的需求，为企业搭建了信息、知识和文化平台。电视演播中心常有普普通通的职工来这里唱主角，说身边事、演身边人，寓教于乐。济钢电视台专辟教育频道；济钢内部出版的报纸、刊物，如《钢铁工人》、《济钢文化》、《济钢管理》、《济钢科技》等，及时刊载职工在各个领域的创新成果和行业前沿技术，供全体职工学习分享；每年举办各类“成果发布会”，对在管理、厂务公开、合理化建议、技术创新、效能监察等方面取得的新成果公开发布，各个层次的职工各取所需，成果共享。

    “网上济钢”，架设信息知识快车道。2003年3月，济钢OA办公自动化系统投用，实现了无纸化办公和远程异地办公。管理人员可以通过文件传递系统快速准确地传递各种办公信息；通过邮件系统，为上下级之间、单位之间、同志之间架起了信息沟通的桥梁；设置公告、生产经营报表、公司动态、行业信息、政策法规等栏目及视频点播系统，实现了大量信息的快速传输；设置职工生活、经验交流、合理化建议等专栏，为广大职工咨询、探讨技术、生活知识以及参政议政、提合理化建议提供了良好的虚拟场所，同时也为领导了解职工思想动态拓宽了信息渠道。济钢还进行了家庭网络建设，目前上网用户3000多个，为职工学习知识、了解信息、提高素质创造了良好的条件。

四、创新激励机制，激发群体智慧

    为增加团队和个人学习的动力，变“要我学”为“我要学”，济钢积极探索，大胆创新激励约束机制，推动学习型企业创建工作步步深入，激励着职工的智慧和潜能竞相迸发。

    创新人才机制，实施“三线”开发。根据经营管理、专业技术、操作技能人员的不同特点，济钢探索建立“三线人才开发机制”，为职工充分施展才华、实现个体价值提供了广阔空间。在专业技术人员中实施“十百千”工程（10名拔尖人才、100专业技术带头人，1000名优秀知识分子），在技能人员中实施“百千万”工程（100名高级技师，1000名技师，10000名高级工），对经营管理人员进行年度目标责任制考核。对进入“十百千”和“百千万”管理范围的人员给予岗位津贴，有效破除了“官本位”思想，解决了“千军万马过独木桥”的问题。“人人是人才，行行出状元”在济钢得到了充分体现，广大职工“干什么、学什么、专什么”的积极性得到了充分调动，人人感到有奔头、有干头，自觉编绘职业生涯设计，为之学习，为之奋斗，在生命价值的实现和提升中，不断推动济钢的创新和发展。

    创新分配机制，知识、技能、贡献决定薪酬。推行岗效工资制，增加知识、技能在其中的含量，重要关键岗位的收入适度提高。坚持特殊人才给予特殊待遇，一流成果给予一流回报。默默无闻的年轻科技人员王京先、董宝利、冯勇，在研究蓄热式加热炉切换阀、大型球团竖炉、高技术含量专用钢等技术难题中取得重大突破，济钢分别给予高额重奖，如今他们成了全公司妇孺皆知的新闻人物，成了广大专业技术人员学习效仿的楷模。对做出突出贡献的中层领导者奖励轿车。对致力于管理创新，取得卓越绩效的中板厂、国贸公司等先进集体大张旗鼓地进行表彰奖励，让特殊贡献者“名利”双收，使广大职工领悟到知识创造财富，知识可以致富的道理，从而激发了立足岗位，学习、创新的热情，各类创新成果层出不穷。2000年以来共产生创新成果719个，获得上级科技进步奖300多项，探索研究的“四全一喷”、“四闭路”、“三全两调”、干法熄焦、蓄热式加热炉、球团矿粉润磨、大型球团竖炉工艺等技术在国内冶金行业处于先进水平，使济钢在激烈的市场竞争中保持了旺盛活力。

    创新考核机制，以“考”促学。实施干部岗位素质目标管理，逐级建立反映干部自学、培训和学习成果情况的专门档案，定期对干部学习情况进行考察。把干部的学习态度、学习能力、创新精神，作为选拔任用的重要条件之一。将领导干部学习成效纳入考核，年终“述职”时要“述学”，评议时要“评学”，考核时“考学”。实施专业技术职务评聘分离，把继续教育、学历变化、结合工作进行创新情况作为评聘的重要依据。将职工职业技能鉴定与培训紧密挂钩，不参加培训学习，不允许参加鉴定。个人学习成绩与利益分配挂钩，与竞争上岗、择优录用、末位淘汰挂钩，调动了学习积极性，实现了“要我学”向“我要学”的无声转轨。

    创新激励机制，激发职工见贤思齐。对技术工人在现场操作中形成的具有独立性、科学性和推广价值的先进操作法进行总结、确认，以发明创造者的姓名命名，先后命名推广了“贾广顺炉前开铁口法”、“陈宏伟电子称无需校验法”、“辛虹霓煤枪排堵法”、“董激贵料车润滑快速加油法”等57个先进操作法，不仅在生产、管理中发挥了重要作用，而且增强了被命名者的自豪感，激发了广大技术工人刻苦钻研技术、岗位建功立业的积极性。对参加各类技术比武获得好成绩的职工给予物质和精神激励，在每年全公司技术大比武中获得第一名的选手授予技术能手称号，并给予特殊津贴。鼓励职工的首创精神，畅通合理化建议渠道，对职工提出的“金点子”给予高度关注，组织专业技术人员进行认真评审，并进行奖励，广大职工积极献计献策，2000年以来共提合理化建议10.5万条，采纳3.3万条，创经济效益2.74亿元。

五、变革思维方式，学习力转化创新力

    学习引发了思考，变革了思维方式。济钢通过创建活动，促进干部职工脑力激荡，改善心智模式，优化思维，破旧立新，自觉运用新的理念挑战自我、否定自我、突破自我、超越自我。

    通过学习，增强了系统思考能力，形成了一系列加快发展的新思路。济钢领导班子每年定期进行战略研讨，就公司发展的重要决策、重大战略问题进行深度汇谈，将学习创新的成果凝结到战略规划中。2000年以来，济钢先后提出并实施了“精强美”战略、“做强做大、跨越式发展”战略以及低成本战略、可持续发展战略、精品战略、出口带动战略、人才战略、信息化推进战略等一系列新思路，出色地打造了低成本、生态工业链、外经外贸、卓越绩效管理、企业文化等方面一系列他人难以模仿的独有竞争优势。2004年，面对企业间的新一轮竞争，济钢树立以人为本的科学发展观，贯彻国家产业政策，形成了以结构调整为主线、以提高经营运行质量和效益为目标、推动企业全面协调可持续发展的新思路。置身于全国、全球的大背景之下进行坐标定位，是济钢创建学习型企业带来的认识飞跃和境界提升。

    通过学习，改善了心智模式，“没有任何借口，自动自发地工作”和追求卓越的理念潜移默化到干部职工的思想和行动中。通过创建学习型企业，济钢的干部职工学会了换位思考和系统思考。眼睛向内、手心向下、自觉查找自身原因的多了，推诿扯皮、推卸责任、归罪于外的少了；目标任务面前没有任何借口、充分发挥主观能动性、开拓进取的多了，强调客观、畏惧困难、因循守旧的少了；荣誉成绩面前永不自满、自觉奉献、创新超越的多了，沾沾自喜、小成即满、小富即安的少了。“自强不息，追求卓越”、“敢与国内外强手去竞争”已成为济钢上下的主流思想，“不断创新，持续改进”在各项工作中充分体现，标杆学习、对标挖潜推动着济钢的企业管理不断与国际接轨。几年来，济钢的技术中心建成了国家级技术中心，实验室通过了国家级实验室认证，质量、安全、环境管理体系先后通过国际认证，并在全国冶金行业率先实现了三体系整合和营销服务体系认证。引入国际管理界公认的美国波多里奇优秀管理模式，推行卓越绩效管理，2003年在全国70家申报单位中脱颖而出，荣获了全国质量管理奖，成为设此奖项以来全国冶金行业获此殊荣的3家钢铁企业之一。

    学习型企业的创建，为济钢注入了创新超越、追求卓越的现代企业管理理念，“学习之风”犹如无声春雨浸润着十里钢城，组织学习、团队学习将济钢带入了通向卓越的新境界，一个发展空间更广、综合实力更强、企业环境更美、员工素质更高的新济钢，必将在强大学习力的驱动下稳健快速地驶向未来。