打造负责任的烟草商业企业

 
    行业共同价值观是对行业20多年改革发展实践的科学总结，它来自实践，指导实践，而又必须回到实践，在实践中进一步丰富和完善。因此，牢固树立行业共同价值观，必须坚持马克思主义的认识论，强调实践第一和知行统一。既要深入学习，把握精髓；又要身体力行，自觉践行，坚决防止坐而论道和言行不一。

    作为烟草商业企业，怎样才能实践好、落实好行业的共同价值观？通过近几个月的学习和讨论，我们感到，打造负责任的烟草商业企业是一条有效途径。所谓负责任，就是要承担应当承担的任务，完成应当完成的使命，做好应当做好的工作。打造负责任的烟草商业企业是使行业共同价值观由虚变实、从知到行的切入点。作为烟草商业企业，我们一定要找准自己的位置，增强责任心，树立责任感，自觉做到对国家利益负责、对专卖制度负责、对服务对象负责、对广大职工负责。

找准增长点，谋求新发展，切实对国家利益负责

    最近一个时期，河南烟草商业系统认真学习贯彻党的十六届五中全会精神，围绕“树立科学发展观，找准新的增长点”这个题目进行了调查研究，初步理出了明年和今后一个时期改革发展的基本思路。概括而言，就是“卷烟图强、烟叶求精、管理做细、积蓄后劲”。

    卷烟图强，关键在于提高网络服务能力，提高网络运行效率，增强宏观调控能力。目前，河南省外出打工人员多达1500万人，并且打工人数逐年增多，稳定销量的压力很大；低档烟有效供应不足和高档烟比例偏低的矛盾同时存在，改善结构的压力也很大。破解这两大难题，必须深入研究市场，努力控制市场，积极培育市场。在今年“决战网建”的基础上，我们要全面提升网建水平，依靠可靠的市场基础和扎实的工作基础，努力把销量做“稳”，把结构做“优”，把效益做“增”，逐步实现由销量大省变销售强省。

    烟叶求精，就是要立足适度规模，着力提高质量，突出风格特征，实现可持续发展。通过近两年的不懈努力，目前我省烟叶已经恢复到了14万吨的规模。

    下一步我们要逐年增加对烟叶生产的投入，积极探索卷烟带动烟叶、商业支持农业的有效途径；把提高单产水平作为主攻方向，通过提高综合生产水平，使规模尽快恢复并保持在年产15万吨左右；把科技兴烟作为重要支撑，保持河南烟叶浓香型风格特征，满足中式卷烟配方需要；把改革创新作为内在动力，积极探索建立区域性、专业化的烟叶生产经营机构，提高经营管理水平，使烟叶经营成为河南烟草商业系统重要的经济增长点。

    管理做细，重点是要提高经济运行质量和效率，增强盈利能力。目前，河南烟草商业系统销售费用率比行业平均销售费用率高出5个多百分点，成本费用利润率低于行业平均水平6个多百分点。对此，我们要增强忧患意识，立足向内挖潜，把工作着力点放在推行精细化管理、严格控制成本费用上，放在整合内部资源、提高利用效率上，放在转变增长方式、发展节约型经济上，提高河南烟草商业系统的核心竞争能力和抵御风险能力。

    积蓄后劲，当务之急是要抓住当前行业处于上升阶段的有利时机，消化经济包袱，促进协调发展。我们要坚持统筹兼顾、共同发展的方针，在鼓励优势企业夯实基础、乘势而上、加快发展的同时，积极帮助困难企业深化改革、减员增效，跟上发展步伐。

提高效率，注重自律，切实对专卖制度负责

    提高效率，就是要积极推行以市场为取向的改革，提高资源配置效率，努力消除束缚发展的体制性障碍，不断增强发展动力。结合河南烟草商业实际，我们一是要在更高要求上推进组织结构调整。二是要在更高水平上推进企业管理进步。要及时把调整的重心转移到管理层面，通过加速资源整合，加快机构调整，加强内部管理，努力防止和克服“大企业病”。三是要在更高层次上推进制度改革创新。当前要大力转变省局（公司）的职能，加快培育分公司市场经营主体，为理顺产权关系创造条件。同时，要准确把握行业的改革走向，及早研究建立现代企业制度的问题，积极推进用人制度和分配制度改革。

    注重自律，就是要切实加强内部管理监督，做到依法经营、依法管理、依法行政。一是要在增强自觉性上下功夫。坚持不懈地开展思想教育，使各级领导干部和广大职工从维护专卖制度、促进行业健康发展和树立行业良好形象的高度，深刻认识加强内部管理监督的重大意义，切实增强责任意识、大局意识和自律意识，不断打牢加强内部管理监督的思想基础。二是要在增强实效性上下功夫。把解决问题、提高水平、促进发展作为检验工作的根本标准，切实提高执行力和贯彻力，确保工作不断取得实效。当前特别要把各级领导班子和领导干部作为监管重点，全面提高科学管理、民主管理、依法管理水平，增强拒腐防变能力。三是要在增强长效性上下功夫。严格落实监管责任，形成齐抓共管的良好工作格局，建立推动工作的长效机制。加快完善决策制度、日常监管制度、行政审批制度，构建惩治和预防腐败体系，以规范“两烟”生产经营为基础，以加强财务审计为关键，以领导干部为重点，以纪检监察再监督为保障，推动加强内部管理监督工作深入、持久、扎实地开展。

服务为先，注重和谐，切实对服务对象负责

    要服务好消费者，做到“买者得其好”。对消费者负责，关键是要保障市场有效供应，让消费者能够买到自己喜爱的卷烟商品。河南近几年经济社会整体水平发展很快，但城乡二元结构特征鲜明，城乡居民收入差距较大。我们要加强市场调研，准确把握城乡居民不同的消费特点和消费需求，既要保证高档烟货源协调供应，满足城市消费者的需求；又要充分考虑农村消费群体，组织好低档烟货源投放，让农村消费者满意。

    要服务好零售客户，做到“卖者获其利”。对零售客户负责，根本的是要向他们提供适销对路的货源，保证他们经营卷烟的合理收益。我们要尊重客户的意见和选择，努力克服各种非市场因素；要高度重视和研究解决好批零差率问题，防止与零售客户争利；要帮助零售客户提高经营能力，建立起长期共事、利益共享的合作伙伴关系。

    要服务好广大烟农，做到“种者增其收”。我们要把烟农增收作为烟叶生产的首要目标，通过加大生产投入，提高单产水平，完善价格体系，提高种烟的比较效益，提高烟农的积极性。要大力推广集约化育苗、专业化机耕、专业化烘烤、入户预检和入村收购，提高社会化服务水平，特别要下大力气帮助烟农解决好种烟风险问题，解除烟农种烟的后顾之忧。

    要服务好工业企业，做到“共育品牌，共建市场，共同发展”。我们要积极建立“平等互利、互动互信、资源共享、效率责任”的新型工商关系，充分发挥网络功能，与工业企业联手做好品牌的培育、维护和推广工作。

坚持以人为本，提高队伍素质，切实对广大职工负责

    我们要千方百计加快发展，努力把企业做大做强，从根本上、长远上维护职工的利益。要使改革发展的成果不断惠及广大职工，逐步增加职工的收入，提高待遇水平，让职工在推动企业发展中得到应有回报；要关心职工的生活，真心实意地为职工做好事、办实事、解难事，为职工提供一个安心、舒心、放心的工作生活环境。

    我们要积极创建学习型企业，鼓励职工把学习作为立身之本，作为精神追求，让终身教育、终身学习的思想深入人心，形成浓厚的学习氛围。要加强对职工的技能培训，不断提高职工队伍的整体素质，促进人的全面发展。

    要形成正确的用人导向。建立健全科学激励约束机制，切实为职工发挥聪明才智和实现个性发展搭建“舞台”、创造环境，形成各尽其才、各展所长、各得其所的良好局面。

    要营造和谐的发展环境。坚持以发展促和谐，以团结促和谐，以改革促和谐，努力形成一种干事创业、政通人和、气顺心齐的和谐气象，调动一切积极因素，凝聚和激励广大职工共同前进。

    负责任是一种思想境界，需要我们孜孜以求；负责任是一种时代要求，需要我们勇于承担；负责任是一种具体行动，需要我们不懈实践。我们承诺，一定要认真践行行业共同价值观，忠实履行我们的责任，切实打造一个负责任的河南烟草商业系统，树立行业良好的社会形象，推动中国烟草不断向前发展。

 作者：河南省烟草专卖局（公司）党组书记、局长、总经理 郑建民   _sdl